(Lördagsreflektion v18)
I veckan debatterades kriskommunlagen så till slut, eller rättare sagt lagen om tryggande om kommunal service. Det är ingen lag som någon egentligen vill lägga fram eller använda, men det är en nödvändig lag. Idag finns det ingen.
Lagen i sig är som en konkurslag för kommuner. Den beskriver ett förfarande i de väldigt extrema fall där kommuner hamnar i sådant trångmål att de inte kan betala sina åtaganden. När det inte finns pengar till lärarna i skolan eller vårdarna på äldreboendet – hur ska man agera då. Det är vad lagen beskriver.
I debatten var det tydligt att man försökte blanda bort korten, speciellt från Obs sida. De påtalade gång på gång att LR hade tyngt ner kommunerna med administrativa uppgifter och regler. Det stämmer men det har egentligen inte med den här lagen att göra. Givetvis behöver LR också se över reglerna för befintliga kommunala uppdrag, men den här lagen handlar om vad som händer när pengarna är slut. Det handlar inte om ordinarie förvaltning.
Jag höll ett anförande där jag lyfte bristen på alternativ. Nuvarande opposition satt fyra år i regering och nu har de suttit snart två år i opposition. Inte någon gång har det lagts fram alternativ till hur man ska förfara när en kommun hamnar i trångmål. Det låter hårt att tvinga ihop kommuner med varandra, men i det extrema fallet att någon kommun verkligen inte kan fullgöra sina skyldigheter – då finns det inga andra alternativ.
Det viktigaste här är att trygga medborgarnas service. Det är viktigare att invånarna får kommunal service, än att den organiseras från ett kommunhus som redan finns idag.
Gällande själva lagen är den inte perfekt. Jag uppskattar att vi har tydliga kriterier får när en kommun är i kris, men jag saknar framåtblickande likviditetskriterier. Jag har funderat men inte kommit på några bra. Jag saknar också att vi inte har systemet med ”varningslampor” som finns i rikets motsvarande lag. Där kan kommuner med gul lampa tvingas att börja fundera på åtgärder, innan man formellt blir en kriskommun. Det underlättar transparensen för alla om vad som är på gång.
Även med dessa brister är det bra att lagen nu har kommit såhär långt. Den ska behandlas i utskott och sen kommer den tillbaka till Lagtinget för beslut. Det är som sagt ingen lag man vill att ska användas, men den behövs. Lagtinget måste ta ansvar för att nuvarande och framtida kommuninvånare kan lita på att kommunala servicen är tryggad.
Vi hade också en debatt om Landskapsregeringens externpolitik. Den var kanske inte så spänstig men visst föreslogs det några förändringar. Jag tycker väl att de snarare bygger på missförstånd än konkreta misstag som LR gjort. Det konstaterades att Åland har en omfattande externpolitik via Nordiska rådet, Baltic Sea Parlamentary Committe och Europeiska Regionkommitten. De här institutionerna är faktiskt grunden till att utveckla vår självstyrelse, eftersom man behöver diskutera utveckling med sådana som kan påverka framtiden.
Jag höll ett kort anförande om Regionkommitten och lyfte att även om Ålands rättmätiga plats vore Europaparlamentet så har vi en plats i Regionkommitten. Den behöver vi ta vara på och det försöker jag göra på varje session.
Debatten följdes på plats av Ålands ministerråd i Bryssel – Anton Nilsson. Han har jag mycket kontakt med i Europafrågor. Det är mycket värt att ha en tjänsteman med stor kunskap om aktuella frågor i EU. När jag exempelvis vill föra fram något i Regionkommitten, behöver man sätta in frågan i rätt kontext så att Åland dels är konsekventa i sina uttalanden men också att säger saker som driver Ålands frågor framåt på ett sätt som övriga Europa förstår. Här är Anton högt värderad.
I övrigt har det inte hänt mycket formellt den här veckan. Bakom kulisserna diskuteras det vårbudget men det är inget jag kan kommentera ännu. I kommunpolitiken följer Jomala förstås hur andra kommuner resonerar om Oasen. Nu verkar det som om några säger nej till vårt förslag att bli värdkommun och det kommer att få konsekvenser. Även detta är något som måste föregås av formella beslut i kommunen innan jag kan kommentera det.
Lämna ett svar